2021年以来,福建省龙岩市从高位推动、防治带动、多方联动、创新撬动等四个方面全力推进松材线虫病防控,2021年秋季普查不明原因松枯死木和发生面积实现“双下降”,松材线虫病防控工作取得明显成效,扩散蔓延趋势得到有效遏制,为松材线虫病疫情防控五年攻坚行动打下坚实基础。
一、高位推动夯实“责任田”
龙岩市委主要领导高度重视,对松材线虫病防控工作作出专门批示。市政府领导多次召开专题会议,并深入实地调研防控工作。市林业局实行领导挂钩督导制度,定期深入各县(市、区)开展督导,及时为各县防控工作解决困难和提出防控意见,约谈发现疫情不及时的连城县、上杭县和防控进度较缓慢的漳平市,通过督导解决了县级防控资金未落实、政府主导不到位、防控进度推进慢等重大问题。同时,把松材线虫病防控完成情况纳入林长制考核重要内容,推动各县(市、区)抓好抓实抓细疫情防控工作。
二、防治带动打好“攻坚战”
坚持以松枯死木清理为核心,松林改造提升为根本,媒介昆虫松墨天牛防治为辅助的综合防治措施。全年调查发现松枯死木11648株,全面清理并进行除害处理,完成率100%;优先在疫情分布区周边和大面积松林分布区开展松林改造,提高森林抵御灾害的能力,2021年完成防治性采伐改造46227亩,占任务202.1%;实施“以菌治虫、以虫治虫”和挂设诱捕器等防治传播媒介松墨天牛的措施,完成以菌治虫214510亩,占任务的108.3%;完成以虫治虫1000亩,占任务的100%;挂设诱捕器3810个,捕捉松墨天牛22万余只,有效降低虫口密度,减缓松材线虫病扩散蔓延风险。
三、多方联动织密“防控网”
森林公安会同林业执法、森防等人员组成联合执法队伍,开展检疫执法专项行动,深入矿区、电力仓库、工业开发区等对松木和绿化苗木调运、加工、使用和经营企业开展专项执法检查。专项行动出动执法车辆208次,出动执法人员688人次,共检查生产利用(使用)经营单位和个人237次,发现违法行为15次,查处15起,处罚金额1.52万元。通过开展专项行动,严厉打击非法加工、经营、运输、使用疫木及其制品的行为,抓好调入松木及其制品(包括包装材料、光缆盘、电缆盘等)的源头管控,杜绝松木及其制品非法流通,严防疫情传播扩散。
四、创新撬动保障“资金链”
为有效缓解各县(市、区)松材线虫病防控资金压力,市林业局充分发挥森林综合保险作用,创新松材线虫病防控资金筹措新路子。一方面创新推出理赔项目,在全省首创“非人为原因松枯死木清理理赔”项目,大幅减轻县级林业部门在清理松枯死树中的资金压力;另一方面引入保险竞争机制,将每亩保额由原先的680元提高到1090-1150元,林农经营林业的风险保障得到大幅提高。截至目前共赔付资金460多万元,已报案正在赔付1870万元,为松材线虫病防控提供了强有力的资金保障。